出国留学人员回国 出国留学人员回国后

出国留学人员回国

出国留学人员回国后

分析：吸引出国留学人员回国就业的方法

出国留学回国人员工作中主要存在问题分析

第一，出国留学归国人员的“回归比数”比较低。按照国际通行的计算方法，发展中国家在经济起飞阶段，回归率与滞留率之比若保持在2 :1为最佳。这个比数被称为“最佳回归比数”。从我国的调查统计平均数字来看，目前我国的回归比数为1 :2，即有1 /3的出国留学生归国效力，有2 /3的出国留学生在国外工作与学习。从我们对出国留学人员的调查看，全校出国留学人员目前在国外的与已经学成归国的两数之比接近4 :1，即出国留学人员4人中，学成归国的只有1人，而且从我们调查统计的数字来看，出国留学人员有将近42%的人已经在国外学习工作了7-10年，仍然没有回国，而且在出国留学人员中，有53的出国留学人员没有回国计划。这说明有1 /3的出国留学人员打算学成回国，有2 /3的出国留学人员仍然在国外工作和学习。这种情况与全国目前的“回归比数”基本相同。

第二，出国留学归国人员的年龄在41一50岁的居多。学校出国留学归国人员年龄在41 - 50岁的，占全校出国留学归国人员总数的48. 4496，还有50岁以上的，占出国留学归国人员总数的6.25%。两者之和占全校出国留学归国人员总数的54 . 69。这组数字表明，出国留学人员在国外学习工作了若干年之后，需要回到自己的祖国，落叶归根。年龄在20-30岁的出国留学归国人员和年龄在3 I-40岁的，二者之和占全校出国留学归国人员总数的45. 3196。而第二年龄段人数比较多的是艺术学院，所学的是艺术专业。

第三，出国留学归国人员学习的专业以艺术类和社会科学类占比重大，自然科学类的比重小。从全校出国留学归国人员所学的专业看，艺术类占出国留学归国人员总数的29. 69%;社会科学类各专业占出国留学归国人员总数的20 . 31，两者之和占出国留学归国人员总数的50。而自然科学各专业之和为SO，其中有医学类、农学类、理工类、经济类、数学等专业。这样的专业比例，与延边地区和延边大学改革与发展的要求相差甚远。

关于对出国留学回国人员的客观评价和正确使用

出国留学经历是评估人才的重要指标体系。尽管出国留学回国人员大都具有一定的国际知识背景和丰富的人生阅历，但由于西方国家的民主观念、平等意识、自治理念和多元文化的影响以及不同出国留学国家的文化差异，不仅形成了出国留学当事人各自独特的社会观念和行为准则，同时也会造成与国内各阶层相互沟通的某种困难和障碍，甚至会酿成潜在的对立情绪。而良好的人际网络关系对于回国后取得成功与否是至关重要的。因此，久居国外的出国留学回国人员首先应当做好重新适应国内环境的各种准备。

随着我国经济和社会的发展，人才竞争日趋激烈。这些竞争不仅体现在出国留学回国人员之间，还在于其与国内本土人才的竞争。相对于一些只有海外文凭但缺少实际经验的出国留学人员来说，国内人才的低成本而高质量的优势正在不断显现出来。当出国留学回国人员一种新的自我形象被设定出来以后，如何重新界定、调整与国内各方面的关系是全社会都十分关注的问题。出国留学文凭并不是特别的通行证，它仅代表在国外接受教育的程度，并不说明当事人的实际能力。因此，出国留学人员应当摆正自己的位置，客观评价自己。我国当代出国留学活动的实践表明，出国留学回国人员只有正确认识国情，培养自己的灵活性和应变性，适当调整自己的思维和行为方式，将自己在国外的所学与中国国情相结合，才能使自己的聪明才智得以发挥，出国留学成果更好应用，才能实现自己回国创业的理想。

据多年的研究性观察，出国留学人员在回国工作和创业中普遍存在一个“踌躇满志一心灰意冷~重整旗鼓”、即逐步重新适应国情的过程:国内的创业环境和管理体制还不尽人意，思维习惯和文化观念与国外相比有差异，投资环境不规范，交流和沟通不顺畅，办事程序不简洁，服务意识不到位，人际关系比较复杂，工作生活条件发生变化，用人单位的期望值太高而背负很大压力，创业经验不足则难以在短时间内做出成绩等等。这些客观因素，阻碍了他们创业活动的开展，伴随而来的焦虑、压抑、失落和仿徨使其轻则动摇，重则退却。对此，出国留学人员所在单位应积极地给他们以心理和感情上的帮助，使他们逐步适应国内环境，为了祖国的繁荣昌盛和民族的富裕文明，最终融人到国家的经济建设和社会发展事业之中。

进一步落实吸引和鼓励出国留学人员回国服务的政策分析

我们认为，延边大学可以对《延边大学关于引进博士、博士后的暂行办法》制定实施细则。例如，在住房上可以投人专项资金，建设博士楼，或以较低价格出售给被引进和留用的博士和博士后人员使用，或完全无偿地交给被引进和留用的博士、博士后人员使用。他们在学校工作多久，就可以住多久。在学校工作满若干年后，住房完全归被引进和留用的博士及博士后人员。在工薪问题上，对那些被引进和留用的学校重点学科和社会经济发展急需的高新技术专业的博士、博士后实行年薪制。以学校目前经济状况看，可以实行年薪10一15万元，外加一套住房的优惠条件。

校方在引进和留用这些博士、博士后时，双方必须签订协议，条件要近乎“苛刻”:校方必须满足被引进和留用的博士、博士后年薪10一15万元，另加一套160平方米住房的条件;而被引进和留用的博士、博士后人员必须为学校服务满5年;在这五年中，被引进和留用者不仅要确保每年必须主持并完成一项国家和省部立项的科研项目，还必须在服务期内培养本学科35名中青年业务骨干，并使学校的该学科成为在省内享有盛誉的学术、科研基地与中心。学术要达到国际水平，自然科学论文要达到被《科学引文索引》(SCI),《工程索引》(EI),《科学与技术会议录索引》( ISTP)等收录，社会科学论文要达到被《社会科学引文索引)))(SSCI),《艺术与人文科学引文索引)))(AHCI),《人文社会科学会议录索引))) ( ISSHP)等收录，出版3部专著等等。被引进和留用的博士、博士后人员服务期满，可以流动。但是，如果他们仍然愿意为学校服务，学校仍然可以与其续签合同。

另外，学校还可以根据本校目前的状况，按照“不求所在，但求所用”的原则，以极其优惠的条件，引进院士和优秀海外学者，聘用他们到学校工作而不用调人学校。一个聘用周期为5年，在聘用期内为他们配备专车1辆，配备工作助手或秘书，发放工作津贴，并提出聘用的条件和工作目标。学校要尽一切可能和努力为引进和留用的博士、博士后人员解决图书资料和参加国际学术交流会议等经费问题。

我们要通过大量的投资，换来更多的学术交流信息，了解国际学术前沿的动态、研究方法与研究思路，更好更快地提高学科专业水平。我们认为进一步落实吸引和鼓励出国留学人员回国服务总的思路应该是:住房要优惠，工资要加倍，家属的工作和子女的就读问题要解决，要创造一个留人、留得住人，出国留学归国人员舒心、安心和有决心的良好氛围。

解放思想，大胆实践，奠定吸引和鼓励出国留学人员回国服务的基拙

世界在充满希望和挑战中已经跨人21世纪，历史将人类社会带入了知识经济时代。在这个时代，要吸引更多的出国留学人员回国为国家经济建设服务，为我校的教育改革与发展服务，就必须打破原来的思维模式，解放思想，大胆实践，真正营造一种能吸引人、能留住人、能让出国留学人员大展鸿图、大胆创业的良好氛围。吉林省政府于2001年10月12日制定颁布的《吉林省吸引和鼓励出国留学人员来吉工作的优惠政策》共10条约1 600字，其中包括来吉工作方式、报酬、风险投资、税收政策、住房、落户、评职、保险、子女人学等方面。

这无论在内容上还是条款上，较以前都有了明显的变化，而且条件规定得更加细致，优惠幅度更大，是吸引和鼓励出国留学人员回国、回(到)高校施展才能和建功立业的主要政策依据。但是，目前全省以至全国各高校都在以极其优惠的条件、极其宽松的优惠政策，吸引和鼓励出国留学人员中的优秀专家学者到本校任职、任教。以延边大学地处祖国东部边疆、经济文化比较落后的地区这样一个现实，如果仅仅按照省政府的优惠政策和学校在1999年制定的两个暂行办法即《延边大学出国人员管理暂行办法》和《延边大学关于引进博士、博士后的暂行办法》来吸引出国留学人员回(到)学校服务，那么，那些为高科技发展和社会发展所急需的人才，不仅不会到学校来，就是已经到学校的出国留学人员中的优秀人才和专家也会出现“孔雀东南飞”的现象。过去以面子、人情暂时留下来的人才，在市场经济的影响和其他高校极其优惠的条件召唤下，不会为期太久，也会另谋高就。

一旦重点学科的骨干教师、博士离我而去，留给我们的就不仅仅是遗憾，更重要的将会出现“全面崩溃”的可怕局面。在这种情况下，我们可以把清华大学校长王大中教授的一句话作为我们解放思想，大胆实践，吸引出国留学人员回国服务的经验借鉴过来。他在“'2001中国海外学子辽宁创业周”专家座谈会上说:“只要不违法的就可以做，而不是只有法规上有的才可以做”。这句话的含义深刻，切实可以作为我们为海外学子们回国创业与服务创造良好的政策与环境的参考依据。