低龄化出国留学 关于出国留学低龄化的利弊

低龄化出国留学

不可否认海外的教学质量要比中国的高很多，因此很多的中国家长在经济条件允许的情况下，都会把自己的孩子送到海外接受教育。而且随着出国留学文化的不断发展，现在中国留学生的留学年限，越来越低龄化发展了。那么对于低龄化的留学生来说，在选择出国留学的时候，有哪些注意事项是需要注意的呢？

关于出国留学低龄化的利弊

自费出国留学及低龄化高潮现状

1、全国出现第四次出国留学高潮

(1)公派留学规模分析

公派留学活动已经历了四次高潮:第一次高潮的峰顶出现在1981年，当年总数为2922名;第二次峰顶出现在1988年，当年总数为12527名;第三次峰顶是1993年，总数为3196名;第四次高潮正在形成之中。

以规模为分析标准的结论正好与丁晓禾主编的中国自年留学全纪录》提出的新时期三次留学高潮的观点不谋而合，但第三次在时问上有所区别，该书根据留学的特征、地区、国别归纳出三次大的留学高潮。

(2）自费留学规模分析

第一次自费留学高潮的峰顶是1981年，这一年留学生数达到5000名;以后自费留学生数直线上升，形成第二次自费留学高潮，其峰顶是1995年，这一年总数达到12600名。目前自费出国留学正进入第三次高潮。除了第二次以外，其高潮的出现与公派出国留学高潮的年份趋同。

(3)低龄化现状

—低龄化的特点日益明显。广东出国留学生由前两年的每年一、二千人上升到现在的五、六千人，其中50%是低龄学生;北京低龄学生也达到一定的规模;上海1999年上半年自费留学生数也比上年增长了四分之一，其中半数左右是高中毕业生。

据对1993一1997年的上海市公安局出入境管理处的数据汇总分析，出国留学生的年龄总体高峰在26-35岁这段，共约11474人，占44%。但1999年1一10月，高峰年龄已降至21至25岁，共1532人，占50%,25岁至35岁年龄同比由上述44%下降至39.5%。

—教育层次向两头发展。低龄化使得出国留学者群体从以攻读硕士、博士学位为主发展到大学本科、中学为主。广东省最为明显，目前中小学留学生占总数的比例，已达到50%;上海市出国留学生就读大专的642人，占总数21%，就读本科的449人，占15%。这些比例比以往有较大幅度增长，另外攻读硕士、博士学位的比例上升。

—攻读专业占绝大部分。在过去的儿次留学高潮中，出国留学的主流是赴国外读书、读专业的，但也曾出现过部分留学生借出国留学的名义，在国外打工挣钱的情况。而这次出国留学主要以读专业为主。

2、上海现状

(1)上海自费出国留学又形成高潮

上海自费留学又出现了新的高潮，前儿年自费出国留学读学位的维持在两千人左右，而1999年头十个月通过市教委自费出国留学审核办公室审核办理出国手续的已达到30OS人。其中，大专层次1995年为24%，比1994年翻一番，以后三年基本保持21%以上;本科和硕士层次比重稳步增加，年均增一个自分点;博士比例出现由低到高再回到低的起伏;博士后比例1998年比1994年扩大一倍多。另外，中学生暑假短期出国留学仅澳士利亚就认500金人。

(2)低龄化趋势明显

据不完全统计，目前上海留学低龄生数累计约达到3000-4000名，并已形成一定的规模，仅1999年1-10月上海自费出国留学生中的低龄学生有642名，占21%。

(3)学历层次呈向两头扩展趋势

1994年留学博士后学历者约81名，占总数的3%，大专学历者307名，占总数的12.8%;1998年博士后学历者上升至173名，占6.6%，大专学历者577名，占22%，与1994年相比，博士后与大专学历者分别呈扩展态势。

(4)留学国别呈重欧美轻亚洲趋势

上海出国留学的国别，主要有澳大利亚、加拿大、英国、法国、德国、瑞士、瑞典、新加坡等国，据上海市公安局出入境管理处的统计，在1993-1997年25977名出国留学人员中，赴美国的有10783人，约占41%;赴欧洲国家的4226人，约占21%;赴日本的有4226人，约占16%;赴东南亚的2704人，约占10%;赴澳大利亚的1483人，约占6%;赴其他国家的2154人，约占8%。

对出国留学低龄化现象的建议分析

低龄化出国留学生本身的社会问题分析

在这些被家长驱赶着蜂拥走出国门留学的学子们中，有一部分人求学口的并不明确，带有“取巧”质，他们多是高一年级学生或中专生。这些学生之所以选择就读国外大学预科，卞要是为了绕过国内千军万马争过的那座“独木桥”，同时为了日后回国有一道“留学生”的光圈好找工作。这种而对升学、就业的激烈竞争，采取迂回战术的隐衷可以理解。而那些高一以下乃至初中生组成的留学大军，其核心动机和口的尽管异彩纷呈，而且两代人各怀异心，但从总体上权衡利弊还是得不偿失的。

国外对中小学无入学资格标准，将来可回避国内的高考;中学留学无需“托福”成绩，也不存在移民倾向，签证容易;从小留学，学习语言和融入当地社会较快;国外教育机构如英国、加拿大、澳大利亚频频举行国际教育展，宣传优惠就学，降低入学标准，起到了推波助澜作用。还有一部人将留学作为“身份”的象征，留学俨然是家族荣耀的标志;有的贪图国外淘金梦，以为在国外深造之后回国就会被认可从而匕黄腾达，这是虚荣心在作祟。但中国的小留学生，对祖国的灿烂文化那么生疏，将缺失本民族的文化去与世界文明对话。长期生活在海外的华裔有识之士，还纷纷将孩子送回祖国接受传统文化陶冶，而我们的许多家长却反其道而行之，使孩子错过继承本民族优秀文化结，异，的机会，有可能会将孩子打造成数典忘祖的“假洋鬼子”。

中国基础教育虽有不足，但它的扎实是举}日公认的，中学阶段所学知识的广度、深度及进度是西方国家不可比拟的，这已经为不少随父母出国而续读的中学生所证明，所以众多花季学子没有舍本逐末的必要。十几岁的少男少女，如今多为独生子女，适应新环境的能力、生活自理能力大多相对较差，家长都能去“陪读”吗?如果孩子连正常的生存状态都不能维持，还怎么学习和深造?况且，国外存在诸多不良诱因，万里迢迢你怎么行使监护权?孩子发生质变怎么办?以上的担心并不多余。

自费出国留学及低龄化趋势中存在的问题

自费出国留学，也就是自己掏钱出国留学，是近些年出国留学最常见的形式，其费用完全由自己解决或通过在外国或港、澳、台的亲友资助的方式解决。但在近些年，自费出国留学却成为一种热潮的趋势，但是自费出国留学及低龄化趋势中也存在的问题。那么今天就有在职研究生教育信息网老师为大家介绍一下。

1、对出国留学的认识不一致

(1)90年代初国家就制定了“支持留学、鼓励回国、来去自由”的留学政策,但社会对留学政策的理解和认识不尽一致,往往只注意其中的某一方面,而未从出国留学的整体状况分析。只看到大量的自费留学造成外汇流失,未看到我国外汇收入和储备总量直线上升,目前已是世界上第二大外汇储备国,其中留学人员的外汇收入占很大一部分比例。

(2)目前老百姓对留学现象的看法也不尽一致,有的认为:外国教育质量都是好的。所以盲目送子女到国外读书,而实际上国外教育有的确实比我们好,但有的不如我们好,尤其是基础教育,我们在有的领域占有优势。有的认为出国年龄越低接受国外文化越能成才,所以盲目地将低龄孩子送往国外读高中,甚至上初中、小学、幼儿园。

2、管理职能不清楚

以上海为例,管理出国留学的有三个机构:市教委、市公安局等,由于管理职能不明确,因此对出国留学中出现的许多新问题、新矛盾,很难自主出面解决,有的则超越管理职能管了本不该管的事。这对出国留学活动的发展带来负面影响。

3、留学中介服务不规范

由于缺乏全市统一的留学法规,缺乏对中介机构的资质认定,因此出现以下的管理问题。

(1)据调查,一些中介机构靠发布虚假广告进行招生,从中牟利,坑骗学生和家长。如有的国家规定留学人员不可打工,但有的中介机构却列出月打工收入,有的留学生听信了这种“诱惑”出国后身处窘境,学习和生活举步维艰。

(2)出国留学对象标准不一致:由于一些中介机构对出国留学对象的标准不一致,因此在办理出国留学的人员中,有的是50岁以上的中年人;有的是10岁以下的儿童,有的是纯粹出国旅游者等等。

(3)学籍管理尚未跟上:在出国留学生中,有的中学生人已在国外,但学校却未替其办理学籍手续;有的转学学生同时挂靠两所中学,人已出国,可两所中学都未替他办理学籍手续。

4、留学去向国签证政策变化较大

开放留学签证的政策不尽一致,并且不断在作调整。使得中介机构和留学人员难以适从,也容易因此而引发中介纠纷。这些也是对出国留学生产生直接影响的重要因素。

自费出国留学高潮及低龄化趋势的主要对策

1、注重政策的区分度和配套

(1)年龄区分。根据以上分析，拟根据不同的年龄制订有区别的政策。如对出国读研究生学位年龄段的人员，实行开放为主、适当引导的政策;对出国读大学本专科年龄段的人员，实行正确引导、适当管理的政策;对出国读高中、初中的人员，实行适度管理、个别引导的政策;对出国读小学及幼儿园的人员，实行严格管理、特殊处理的政策。

(2)学科区分。对读文科、哲学社会科学、管理类的出国人员，实行大龄开放，低龄适度控制的政策;对工科、艺术类等特殊专业出国人员，则可在低龄阶段适度开放。

(3)政策配套。建议将出国、资助购汇、吸引回国等政策配套进行综合研究，并制订能够互相产生作用的配套政策。

2、制订发展留学教育的战略目标

在总体战略上:(1)2000年一2005年以出国留学为主，接收留学生为辅;(2)2005年达到出国留学与接收留学1:1;(3)在2010年实现接收留学超过出国留学的目标。

3、制订出国留学的制度与规章

(1)尽快制订和颁布出国留学的地方性法规

地方性法规的主要内容为:A管理批准机构;B对象资格;C出国顺序;D机构认定;E人员配额;F收费标准依据;G仲裁与诉讼全盘不才。

(2)管理机构

建议由市公安局、市教委作为本市出国留学管理的法定机构，由市教委审批出国留学，由市公安局负责护照鉴发，市教委与市公安局建立联合办公制度。

(3)建立一个市、区、县高校出国留学的分级管理体制

明确在普通教育阶段，由区县负责初审，学校负责具体的管理，市负责终审。在培养有专门知识和技能的人才的教育阶段，高校负责初审，市负责终审。

(4)建立完善中学生出国留学学籍管理办法

按照教育部的最新规定，学生可以分时段学习，因此要实行学籍认定及备案制度，学校批准的出国留学生必须在相关部门注册登记，便于学籍管理。

4、完善出国留学资助制度

(1)市场化运作与政策引导相结合

一方面大力发展留学**。目前已有不少银行抢先在做，关键是如何解决还款与坏帐问题，这可以市场化运作的方式解决，从而解决收入较高家庭和中等收入家庭出国留学需求;另一方面，建议有关部门制定指导性政策，各校每年评选品学兼优者1^-2名，其留学费用采取由学校、学生家庭、企业资助三方共同承担的方式。以建立培养优秀学生的体制和有利于低收入家庭优秀了女同样有机会深造和接受跨国教育的正确导向。

(2)加强与社会的合作

借鉴国外的成功经验，鼓励学校与国内企业或境外机构挂钩，建立留学助学奖学金，并规定学成后，必须到企业服务儿年的制度。

5、建立留学生教育的良性发展体制

为适应上海市在下世纪建成国际大都市的目标要求，在上海探索形成一个正常的良性的留学教育互动体制。(1>应控制基础教育阶段的出国留学，放开高中阶段，支持大学及研究生阶段;(2}大力发展中外合作培养有专门知识和技能的人才的教育，建立吸引出国的留学生回国内继续接受中外合作举办的培养有专门知识和技能的人才的教育和研究生教育的政策;(3)扩大各级各类教育接收留学生的规模，及时启动复旦、交大、同济大学、华师大等名牌大学到国外办学以及上海音乐学院、上海中医学院、上海舞蹈学校等特色学校到国外办学的探索，有条件的高职及高中也可到国外举办分校。

6、发展留学教育服务产业

(1)利用寄宿制高中、重点高中的优势，吸引外国学生来我国留学。目前上海寄宿制高中有11所，如果每个学校招300名学生就是3300人。这样做，既有经济效益，又有积极的社会效益。

(2)扩大高校留学生教育服务产业。如果20OS年高校接收10000名留学生，可以有1亿美元的收入。2010年达到在校生的5%一10%左右，即在校留学生可达2.5万至3万人，则可创汇3亿美元左右。

(3)完善留学教育服务中介机构

这类教育服务中介机构必须能提供适合外国需求的教育服务品种。无论是教育培训还是教育服务，都须适应市场需求，开发市场需求。